今年6月是全國(guó)第22個(gè)“安全生產(chǎn)月”，主題是“人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急”。為持續(xù)推動(dòng)最高檢“八號(hào)檢察建議”落地落實(shí)，近日，長(zhǎng)寧區(qū)檢察院舉行線上新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)該院近年來(lái)打擊危害安全生產(chǎn)刑事犯罪，以及開(kāi)展犯罪預(yù)防和安全生產(chǎn)訴源治理的相關(guān)情況。

(相關(guān)資料圖)

近年來(lái)，長(zhǎng)寧區(qū)安全生產(chǎn)總體態(tài)勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好，但風(fēng)險(xiǎn)隱患依然存在。2016年以來(lái)，長(zhǎng)寧區(qū)檢察院共辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件2件10人，提起公訴后獲得法院裁判支持。這2起事故均發(fā)生在建設(shè)施工領(lǐng)域，對(duì)生產(chǎn)、作業(yè)負(fù)有組織、指揮及管理職責(zé)的負(fù)責(zé)人、管理人員、實(shí)際控制人、投資人等，以及直接從事生產(chǎn)、作業(yè)的人員，因違反安全管理規(guī)定而發(fā)生重大傷亡事故，事故導(dǎo)致多人傷亡并且造成重大經(jīng)濟(jì)損失。

機(jī)制引領(lǐng)促進(jìn)辦案質(zhì)效提升

重大安全事故背后，往往伴隨著觸目驚心的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。為筑牢安全生產(chǎn)防線，長(zhǎng)寧區(qū)檢察院主動(dòng)融入城市安全大局，深入探索在超大城市運(yùn)行中維護(hù)公共安全和安全生產(chǎn)，持續(xù)貢獻(xiàn)檢察智慧、檢察力量。

該院結(jié)合所屬轄區(qū)特點(diǎn)，圍繞人民群眾關(guān)切的“腳底下的安全”“頭頂上的安全”、?；诽幹玫乳_(kāi)展實(shí)地調(diào)研和訴源治理，將安全生產(chǎn)責(zé)任再壓實(shí)再推進(jìn)。日前，該院與長(zhǎng)寧區(qū)公安分局會(huì)簽《關(guān)于加強(qiáng)危害公共安全犯罪打擊和加強(qiáng)社會(huì)治理的工作意見(jiàn)》，在信息通報(bào)共享、訴源調(diào)查治理、開(kāi)展法律監(jiān)督等方面強(qiáng)化協(xié)作配合；并牽頭召開(kāi)研討會(huì)，邀請(qǐng)市院業(yè)務(wù)處、區(qū)應(yīng)急管理局、專家學(xué)者及民營(yíng)企業(yè)代表參加，認(rèn)真聽(tīng)取各方對(duì)檢察工作的意見(jiàn)建議，持續(xù)提升危害安全生產(chǎn)刑事犯罪的處理成效。

抓早抓小筑牢住房安全之“墻”

中心城區(qū)的建設(shè)施工大多是在住宅小區(qū)、市政設(shè)施、公共道路等地點(diǎn)，與人民群眾的日常生活密切相關(guān)，一旦在施工過(guò)程中未按照行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范進(jìn)行操作，將直接危及不特定多數(shù)群眾的生命健康和生活安寧。

該院在工作中發(fā)現(xiàn)一居民住宅在裝修期間實(shí)施了拆除承重墻的違規(guī)行為，于是迅速行動(dòng)，會(huì)同行政主管部門實(shí)地走訪現(xiàn)場(chǎng)、詢問(wèn)涉事方及周邊群眾、提交鑒定評(píng)估，全面固定基本事實(shí)，同時(shí)要求涉事方及時(shí)采取加固修補(bǔ)措施，消除風(fēng)險(xiǎn)隱患，監(jiān)督善后處置，化解群眾矛盾，實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。

該院還關(guān)注到轄區(qū)內(nèi)有不少小區(qū)，建造年代久遠(yuǎn)、房齡年限較長(zhǎng)、房屋陳舊老化，居民在裝修房屋時(shí)，可能對(duì)法律規(guī)定或者房屋自身缺乏了解，擅自拆除承重結(jié)構(gòu)、隨意“開(kāi)洞鉆孔”，對(duì)房屋整體造成安全風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)此，該院主動(dòng)聯(lián)系主管部門及屬地街道，落實(shí)安全主體責(zé)任，加強(qiáng)宣傳教育及日常巡查，及時(shí)排查安全隱患。

堅(jiān)持不懈織密交通“安全網(wǎng)”

在一起交通肇事案件中，該院檢察官注意到，市政施工在道路上臨時(shí)鋪設(shè)的鋼板翹起影響過(guò)往車輛通行。該院及時(shí)向行政主管部門、施工單位制發(fā)檢察建議，推動(dòng)施工單位升級(jí)完善施工方案，讓馬路鋼板不再“使絆子”。

此后，該院持續(xù)關(guān)注道路交通領(lǐng)域安全治理，組織人員定期開(kāi)展走訪調(diào)查。今年以來(lái)，陸續(xù)發(fā)現(xiàn)有市政項(xiàng)目施工中存在臨時(shí)鋼板鋪設(shè)不規(guī)范、施工材料車輛占據(jù)公共道路影響通行等問(wèn)題，該院及時(shí)將相關(guān)線索通報(bào)行政主管部門，召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)督促施工單位及時(shí)整改，并向主管部門、屬地街道及多家施工單位制發(fā)檢察建議，建議加強(qiáng)日常檢查、人員培訓(xùn)、堵漏建制等工作，得到了上述單位的高度重視和積極反饋。

緊抓不放把好?；贰鞍踩}”

長(zhǎng)寧區(qū)檢察院還高度重視?；飞a(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存全流程的督促指導(dǎo)和風(fēng)險(xiǎn)提示，堅(jiān)決守牢?；钒踩谰€。

該院聯(lián)合行政主管部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)的化工企業(yè)、大型油庫(kù)開(kāi)展安全生產(chǎn)大走訪大排查，實(shí)地查看油庫(kù)油罐、管道、電氣機(jī)械設(shè)備及消防設(shè)施設(shè)備的安全運(yùn)轉(zhuǎn)情況，對(duì)企業(yè)應(yīng)急防范措施等進(jìn)行重點(diǎn)檢查。與屬地街道開(kāi)展安全生產(chǎn)聯(lián)合檢查，現(xiàn)場(chǎng)督促42家餐飲企業(yè)整改可燃?xì)怏w報(bào)警裝置，要求2家?；菲髽I(yè)完善登記造冊(cè)工作，并就檢查中發(fā)現(xiàn)的3條線索移送公益訴訟部門繼續(xù)跟進(jìn)。針對(duì)轄區(qū)內(nèi)寄遞物流網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)展安全檢查，與快遞跑腿小哥面對(duì)面、零距離普法，強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格執(zhí)行“實(shí)名登記、收寄驗(yàn)視、過(guò)機(jī)安檢”三項(xiàng)制度，幫助快遞跑腿小哥提高?；纷R(shí)別能力。

安全事關(guān)重大，須臾不可放松。長(zhǎng)寧區(qū)檢察院表示，今后，將持續(xù)貫徹落實(shí)“八號(hào)檢察建議”，積極開(kāi)展安全生產(chǎn)警示教育，筑牢安全生產(chǎn)意識(shí)；同時(shí)，深化與相關(guān)行政執(zhí)法部門的協(xié)作配合，共同做好聯(lián)合檢查和專項(xiàng)整治等工作，同頻共振完善安全監(jiān)管體系，為“平安長(zhǎng)寧”建設(shè)貢獻(xiàn)法治力量。

特約通訊員 錢宇文 新民晚報(bào)記者 屠瑜

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